선거철만 되면 앞다퉈 발간 선거홍보물로 전락
평소에는 제작비용부담과 시민들의 무관심을 내세워 냉소적인 입장을 보이면서도 선거철만 되면 너도나도 앞다퉈 의정보고서 제작에 나서면서 선거홍보물로 전락하고 있기 때문이다.
특히 일각에서는 의원 전체가 참여하는 합동의정보고서 제작까지 검토하는 사태마저 펼쳐지고 있어 의정보고서를 둘러싼 의원들의 사고전환은 물론 제도적 보완책 마련이 필요하다는 지적이 설득력을 얻고 있다.
따라서 일부의원들이 제기하고 있는 의정보고서 제작비용의 선관위 등의 지원 방안검토에 관심이 쏠리고 있다.
경북도내 가장 규모가 큰 포항시의회는 다른 지방의회보다는 나은 편이나 의정보고서제작에 나서고 있는 의원은 일부에 그치고 있는 실정이다.
포항시의회 32명의 의원 가운데 현재까지 의정보고서를 제작한 의원은 최용성(2007년 9월), 복덕규(2008년 9월), 이상범(2008년 11월),한승훈(2009년 1월)의원 등 소수에 그치고 있다.
현재 제작준비중인 것으로 알려진 이진수, 이재진, 최용성의원 등을 합해도 의원은 10명을 넘지 않고 있는 실정이다.
문경시의회는 현역의원 10명 중 당선 후 의정보고서를 발간한 의원은 한 명도 없는 것으로 나타났다.
안동시의회도 의원 18명 가운데 올해 의정보고서를 발간한 의원은 단 한 명도 없는 것을 비롯해 경북도내 대부분의 기초의회 의원들은 의정보고서 발간을 꺼리고 있는 것으로 알려지고 있다.
지방의원들이 이처럼 의정보고서 발간에 공을 들이지 않고 있는 것은 비용부담이 가장 큰 이유인 것으로 알려지고 있다.
의정보고서 제작에 소요되는 비용은 기초의회의 경우 보고서와 함께 발송비용 등을 포함해 적게는 500만원에서 1천만원 선인 것으로 알려지고 있다.
대부분의 의원들은 이 같은 비용부담에 따라 기획사에 제작의뢰하기보다는 자신이 직접 제작하고 본인이 직접 배포하는 등 비용절감에 나서고 있는 것으로 알려지고 있다.
여기에다 일부 의원들은 의정보고서를 받아본 시민들의 시큰둥한 반응도 제작을 외면하게 되는 이유라고 밝히고 있다.
이에 따라 대부분의 의원들은 평소와는 달리 지방선거를 앞두고 너도나도 의정보고서 제작에 나서면서 의정보고서는 선거 홍보물로 전락하고 있다.
사정이 이렇다 보니 일부 의회에서는 전체의원이 함께 참여하는 합동의정보고서 발간도 검토하고 있다.
문경시의회는 의원들의 개인적인 보고서제작이 어려워지자 올해 안에 의원 전체가 참여하는 합동의정보고서 발간을 적극 검토할 예정인 것으로 알려지고 있다.
보고서제작비용이 걸림돌로 떠오르자 일각에서는 선관위가 제작비용의 일부라도 부담하는 방안을 제기하고 있다.
포항시의회 모 의원은 “대부분의 의원이 제작과 배포비용에 큰 부담을 느끼고 있는 것이 사실”이라며 “ 유권자의 알권리 차원에서 제작비용지원은 어떤 형태로든 검토해볼 필요가 있다”고 밝혔다.